青岛召开直销企业监管工作会议:严厉打击传销,严格监管直销

5月16日上午,青岛市市场监督管理局召开青岛市直销企业监管工作会议,通报近期市场监管局组织开展的集中整治“保健”市场乱象百日行动情况,并探讨交流在全力推进深化放管服改革,持续优化营商环境的新形势下,如何更好的开展打传规直工作。


青岛召开直销企业监管工作会议:严厉打击传销,严格监管直销


50余家直销企业派代表参加,在会上,8家公司代表就守法经营、行业发展进行了发言。青岛市市场监督管理局副局长段启辉总结讲话指出:“直销企业必须立足长远,自觉维护好直销行业的声誉,在规范经营上下功夫,走稳健的可持续发展道路。”

亮措施:企业自查自纠响应百日行动


201918日上午,由国家市场监管总局牵头的13部门联合整治“保健”市场乱象百日行动电视电话会议举行。4月28日,市场监管总局等13部门共同召开新闻发布会,通报了联合整治“保健”市场乱象百日行动有关情况。行动期间,全国执法部门共立案21152件、案值130.02亿元、结案9505件、罚没款6.64亿元。移送司法机关案件446件。国家市场监管总局先后5次曝光了100个典型案例。


据介绍,在百日行动期间,青岛市市场监管局,牵头市公安局、民政局等11部门,共出动监督检查人员17857人(次),检查“保健”类店铺4592个,检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域953个,开展行政指导、行政约谈446次,开展宣传活动631次,开展协作执法181次,受理消费者申诉举报663次,为消费者挽回经济损失112.52万元。行政处罚立案68起,结案39起,罚没款209.6万余元。其中,直销处查办的某直销企业利用会销模式虚假宣传案,欧琳元商贸有限公司组织策划网络传销案,被国家市场监管总局等13部门作为典型案例在全国发布。   


会议现场,直销企业代表首先分别介绍了企业的发展情况,安利、完美、玫琳凯、如新、天狮、长青、康尔和海之圣8家直销企业先后发言。据了解,在百日行动期间,各企业纷纷开展自查自纠,并取得一定成效。


安利代表发言时表示,近期推送了《倡导诚信服务,严禁夸大产品功效》等警示通告,“为了更好规范直销员与经销商队伍,公司明确了‘当事人一旦成为经销商,其与公司签订的其他合同即自动失效,不得从事直销活动’的规定。经销商只能从事定点销售、品牌宣传、服务顾客等传统经营活动,严禁从事直销活动。”


完美代表表示,“我司每年安排人员进行省内自查,2018年巡查完成率超过100%。直销产品和非直销产品要分开摆放,禁止在店中出现违规标识。根据自查要求,制定了明确的的自查方案,第一时间成立了自查组,并在多地召开自查会议。”


玫琳凯(中国)的代表提到,根据百日检查行动重点,2019年1-3月,玫琳凯共自查各类违法违规177起,其中涉嫌虚假宣传6起。据不完全统计,各地共配合市场监管部门各类检查500余起,递交自查报告40余份,根据检查要求提供各类营销资料70余份,参加各类政府及行业会议60余场。”


“公司积极配合百日行动,通过官网、企业号等渠道发布合规动员公告5篇,发送提醒短信19566条,增开相关合规培训22场;并从消费者权益保护、市场材料及广告宣传、营销行为三个方面开展自查自纠。” 如新代表如此说道。


天狮青岛分公司的代表提到,公司通过加强内部机制管理,不断规范市场运营。“对于“假天狮”虚假宣传及欺诈行为,积极配合国家执法部门。”


“在百日行动期间,积极响应市场监管部门的号召,在全国范围内开展自查自纠,净化保健品市场。自律其身,对事业经营伙伴加强规范引导和监管;同时,严格要求各分公司、营销人员守法经营。”长青(中国)的代表发言表示,公司多方面保障消费者权益。


康尔代表则表示,“百日行动期间,重点检查山东省包括(济南、青岛、烟台、威海)共22个直销服务网点及广东省8个直销服务网点的经营准则和行为,这30个服务网点设施设备是否齐全,两条例及公司各项规章制度是否张贴展示,是否存在非公司制作的虚假宣传资料及其他不合规现象。”


海之圣公司自1月11日—4月18日起暂停一切会议,其代表说道“在百日行动开展之后,公司进一步自查自纠,严禁经销商在朋友圈夸大产品功效。”


提建议:对行业未来建言献策


在此次会议上,各企业谈及运营中遇到的问题,并对直销行业的未来提出建议。在他们看来,修改法律、建立直销协会等均有利于行业的良好发展。


玫琳凯代表发言时提到目前遇到的问题,“直销管理法规有些条款滞后于经济发展,需要适当修改;一些未拿到直销牌照的企业违规开展业务,影响了业内的形象。”他建议政府能对此类企业加大打击力度,“利用大数据、投诉举报及执法信息等,对直销行业推行规范评估、分类监管,对高风险企业贴身监管、严监管,对规范企业给予更多信任和经营自主。”


如新的代表建议重塑行业形象,“目前面临艰难的品牌重建,应重塑行业形象,对于打着直销旗号开展的传销、非法集资等涉众经济犯罪,希望政府部门严厉打击,对正规经营的合法直销公司予以宣传。”


天狮代表建议修改法律法规:“建议适当对两个《条例》修改,包括适当开放多层次直销,放宽产品经营范围。同时,加快直销行业协会组建,有助于加强政府和直销企业之间的交流。”


长青代表提到业内现存的一些问题,“产品说明会、招商会等直销企业正常的会议活动暂时无法举办,对直销企业经营正常经营造成一定影响。建议健全法律法规为行业提供较优质的发展空间。对于微商、社交新零售等模式也要给予严格监管,慎防打着微商新零售的新概念,换汤不换药传销拉人头的模式延续下去。目前,行业呼吁国家‘放开多层次’,行业的确需要拿掉悬在头上的剑,进而解决所谓的多层次诱发的一系列违法行为。”


“加强立法监管,制定直销行业服务网点建设规范。从保护消费者权益的角度,明确其必须“挂牌”服务,公开透明;开放直销企业经营产品,参照普通商业流通企业管理模式,直销企业的经营产品品种可开放,即满足营业执照备案范畴;建议成立直销行业协会。”康尔的代表如是说。


海之圣代表坦言道,“这段时间经销商流动很大,公司库存积压严重,销售额不断下滑。”在产品的宣传问题上,他希望得到政府的指导。此外,希望尽快出台新的企业报备制度,建议建立省内直销协会或联盟,推动行业自律发展。


明方向:对传销严厉打击


青岛市市场监督管理局副局长段启辉发表讲话,他表示,截止目前,在青岛市开展经营活动的直销企业大约57家,其中,获得直销审批的14家,本地申请直销牌照的直销企业3家,青岛市直销企业直销员将近3万人,经营额约20亿元。直销市场的快速发展的同时,也不可避免的出现一些问题,突出表现为资金盘和涉嫌传销问题、暴富煽动和虚假宣传问题、违规直销问题等三个方面


“在对待传销和直销问题上,监管部门态度明确。传销行为对人民群众合法权益、市场经济秩序和社会和谐稳定具有严重危害性,容易造成群体事件和社会不稳定。直销行业,对推动市场繁荣、推动创新创业,给经济社会发展具有重要作用。同时,在缺乏监管,规范不到位的情况下,也很容易演变成传销和欺诈。所以,监管部门对传销行为是严厉打击,对直销严格规范。通过不断加强打传规直工作,依法保护守法经营企业的正常经营活动,严厉打击各类违法经营行为,维护法律权威,维护企业和消费者的合法权益,促进直销行业健康发展。”


提要求:对直销严格监管


段启辉认为,直销行业的健康发展离不开政府机关和直销企业的共同努力。“一方面需要市场监管部门适应新形势,创新直销监管工作方式方法,加强直销市场监管,构建“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”社会共治新格局。更重要的是需要广大直销企业立足长远,自觉维护好直销行业的声誉,在规范经营上下功夫,走稳健的可持续发展道路。”


具体来讲,就是要严格遵守现行法律法规,加强内部管理和制度建设,加强对营销人员的管理,规范经营行为,坚决不碰违规直销和变相传销的高压线,切实做到守法经营、规范经营、诚信经营,强化对消费者权益的保护,全面履行社会责任。


在会议现场,段启辉对直销企业提五个具体要求:一、要重视产品质量和售后服务,让消费者满意。产品是企业最好的形象代言人,特别是对于直销行业来讲,目前国家批准的6大类直销产品大多都和居民生活息息相关,不是吃的,就是用的,产品的质量、产品的安全尤为重要。直销企业要把产品质量当作企业的生命线来管理,严格按照国家标准、行业标准生产、销售;二、要加强对源头和销售环节的管控,避免对产品的夸大虚假宣传;三、要避免盲目扩张,不得夸大收益回报,不要鼓励直销员、经销商大量屯货;四、要牢固树立不涉传、不引发群体事件的“底线思维”,严禁直接或间接从事拉人头传销、非法集资、诈骗等违法犯罪活动;五、要践行承诺,积极履行社会责任,树立直销行业良好社会形象。


在会议的最后,青岛市市场监管局反不正当竞争处处长姜涛表示,希望在场的直销企业代表将会议精神带回企业,传达到每一名直销人员。珍惜行业声誉,树立法制、责任、诚信意识,促进直销行业健康、繁荣发展。”


文字:新浪潮 发自青岛

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