全国人大代表张兆安:呼吁直播电商建立自律机制,解决监管难题

今年全国两会期间,全国人大代表,民建中央委员、经济委员会副主任、上海市委副主委,上海社会科学院副院长张兆安将建议大力发展直播电商,释放消费潜力。   张兆安说,直播电商将直接推动消费增长,带来巨大的销售增量。来自商务部数据显示,今年一季度电商直播超过400万场。从目前直播电商市场的热度可以预见,2020年的成交总额超过万亿元是大概率事件。   他同时认为,推动直播电商健康稳定发展,需要政府部门与电商平台共同为直播经济涵养良好生态,并以此为突破口带动更多消费增长。为此,张兆安提出如下建议:   第一,政府主管部门、监管部门和直播平台应携手建立直播电商的自律机制。一方面,向能力不足的小直播电商提供合规支持;另一方面,制定出台法规规章明确职业主播带货行为的连带责任,强化其合规自律意识。   第二,建立直播带货的监管机制。直播电商是新模式,对直播电商的监管存在很多亟待解决的问题。建议立法机关对法律适用问题尽快做出解释或调整,建议监管部门采用人工智能等新技术开发直播带货的违法违规行为监测系统,从而构建有效的直播带货监管机制。   第三,建立直播消费的选择机制。直播消费因带有社交属性大多为“认人买货”,客观上在直播过程中消费者没有机会货比三家。因此,建议直播平台要在直播带货前向消费者提供商品真实且可比较的信息,各级消协消保委也要针对直播带货中的高频商品类别开展比较试验,为消费者的科学理性选择提供参考信息。   第四,建立直播经济的公平机制。其一,职业直播对消费者要公平。例如,有些职业主播打的是C2B的旗号,做的是B2C的事。一方面以消费者代理人身份推荐商品,另一方面又作为企业代理人收取佣金。其二,直播平台对直播电商要公平。例如,有的直播平台采用算法推荐取代社交分享,算法的公平性就很关键。其三,直播电商作为新通路模式与其他通路模式的竞争要公平。

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